旅行社

旅行社名录

旅游须知

旅游常识

通知公告 您现在的位置:首页 > 通知公告
营口市整治规范旅行社经营行为方案
[发布时间:2018/6/1 ][阅读次数:634 次]
根据省旅发委《关于在全省范围内开展整治规范旅行社经营行为的通知》(辽旅监管发(2018)15号)文件要求,随着旅游进入旺季 ,外出旅游人数大幅增多 ,旅游安全事故进入多发、易发期。旅行社承担着组织大量游客出行的任务 ,旅途中存在许多不确定的安全因素 ,一旦发生事故 ,将给游客的生命财产带来严重损失。因此整治规范旅行社经营行为势在必行,我委根据我市旅行社实际情况制订此方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神,认真贯彻落实省政府、省旅发委决策部署,坚持标本兼治,聚焦旅游行业顽疾 ,采取更加具体、更加精准的措施 ,重点整治旅行社和导游(领队)侵害游客合法利益的突出问题 ,提升广大游客的旅游获得感、幸福感、安全感。营造安全平稳的旅游市场环境 ,推动优质旅游发展。
二、主要工作
(一)严查“黑社 ”。各县(市)区旅游局要彻底清查本区域内旅行社及旅行社分支机构 ,对未取得旅行社业务许可的社会组织和个人非法组织接待团队游客的行为要坚决依法予以重罚 ,坚决取缔。对超范围经营、组织游客赴非目的地国家和地区旅游的旅行社 ,一经发现严肃查处。
(二)严查“黑导 ”。 各县(市)区旅游局要按照《导游管理办法》,重点检查导游(领队)的导游证、身份标识 ,接受旅行社委派的相关材料 ,团队行程是否与行程单相符 ,是否存在诱导游客参加自费项目、强迫和变相强迫消费、违反旅游合同等违法违规行为。
(三)严查导游违法行为的涉事旅行社。各县(市)区旅游局要检查旅行社是否与导游(领队)订立劳动合同 ,是否要求导游(领队)垫付团款或者向其收取费用 ,是否委派未取得导游证的人员提供导游服务或安排不具备领队条件的人员提供领队服务。
(四 )严查旅行社安全隐患。各地要坚决对旅行社在吃住行游购娱各种购买服务中的安全监管 ,特别是在包车、包船、包飞机等环节 ,要严格执行有关规定 ,严防旅行社租用无资质且安全性能较低的交通工具。各旅行社要严格检查旅游包车车辆和驾驶员资质 ,规范使用《辽宁省旅游包车客运合同》 ,不得租用未设置“导游专座 ”的车辆。要检查旅行社是否按照规定投保旅行社责任保险。要加强对旅行社及其导游的安全教育培训 ,提升旅游从业人员的安全意识。旅行社出现安全事故 ,要按照规定第一时间报告旅游管理部门 ,不得迟报、谎报、漏报、瞒报 ,力争取得最佳的处置效果。
三、工作要求
一要高度重视。各县(市)区旅游局要高度重视整治旅行社工作,明确责任分工、负责人,精心研究制定本区域专项整治行动具体实施方案,积极发挥主体责任,主动协调公安、工商、交通等旅游市场综合监管相关部门 ,认真部署整治旅行社工作 ,要求各旅游社必须依据经营范围开展经营活动 ,非赴台旅行社不得经营赴台业务 ,国内社不得经营出境旅游业务 ,不得组织游客赴非目的地国家和地区旅游 ,一经发现严肃处理。
二要依法严惩。各县(市)区旅游局要对专项整治中发现的违法违规行为采取“零容忍 ”的态度 ,坚决依法予以严惩。要调动力量 ,周密组织 ,加强业务培训 ,提高执法人员水平 ,务求查处一批典型案件 ,处罚一批违法旅行社和个人 ,及时向行业通报查处结果 ,向社会发布典型案例 ,形成高压态势 ,达到震慑效果。
三要联合惩戒。各县(市)区旅游局要加强旅游领域诚信体系建设 ,完善失信主体联合惩戒机制 ,确保“黑名单 ”能够发挥实际的惩戒作用 ,对严重失信责任主体依法实施联合惩戒 ,对主体责任人依法实行行业禁入。
四要加强衔接。各县(市)区旅游局要加强行政执法与刑事司法衔接工作 ,坚决杜绝有案不移、以调代罚、以罚代刑。对在执法检查中发现的涉嫌强迫消费等严重犯罪线索 ,必须及时向公安、工商、税务等部门移交 ,严厉打击涉旅强迫交易、偷税漏税、商业贿赂以及非法经营等违法犯罪行为。
五要及时报送信息。各县(市)区旅游局要建立整治工作台账 ,于5月20日前将整治开展情况、工作成果及案件查处情况报送市旅游委。
 
根据省旅发委《关于在全省范围内开展整治规范旅行社经营行为的通知》(辽旅监管发(2018)15号)文件要求,随着旅游进入旺季 ,外出旅游人数大幅增多 ,旅游安全事故进入多发、易发期。旅行社承担着组织大量游客出行的任务 ,旅途中存在许多不确定的安全因素 ,一旦发生事故 ,将给游客的生命财产带来严重损失。因此整治规范旅行社经营行为势在必行,我委根据我市旅行社实际情况制订此方案。
主办单位:营口市旅游委 地址:营口市渤海大街西1号 辽ICP备05015497号-1